國際產(chǎn)業(yè)合作是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。以改革創(chuàng)新為動力，推進“一帶一路”國際產(chǎn)業(yè)合作，無論對于深化“一帶一路”建設(shè)，還是對于我國深化改革、擴大開放，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化都具有十分重要的意義。

一、“一帶一路”國際產(chǎn)業(yè)合作成效顯著

共建“一帶一路”倡議從提出到現(xiàn)在，僅僅6年多時間，已取得舉世矚目的進展和成效。

通過共建“一帶一路”，東部非洲有了第一條高速公路。馬爾代夫有了第一座跨海大橋。白俄羅斯有了首個區(qū)域經(jīng)濟特區(qū)-中白工業(yè)園和轎車制造業(yè)。哈薩克斯坦第一次有了自己的出海通道。東南亞因雅萬高鐵建設(shè)第一次有了高鐵，中泰鐵路建設(shè)將有力拉動泰國發(fā)展。老撾因中老鐵路結(jié)束了“陸鎖國”歷史，實現(xiàn)了“陸聯(lián)國”夢想。肯尼亞蒙內(nèi)鐵路建成通車后已拉動經(jīng)濟增長1.5個百分點，為當?shù)乩塾嬏峁?/span>5萬個就業(yè)崗位，內(nèi)馬鐵路前不久也建成通車。埃塞俄比亞與吉布提的亞吉鐵路成為東非首條電氣化鐵路。烏茲別克斯坦卡姆奇克隧道長達19公里，是中亞最長隧道，僅用900天時間即打通，解決了該國1000多萬老百姓去首都要繞道別國（塔吉克斯坦）的尷尬狀況。希臘比雷埃夫斯港集裝箱吞吐量全球排名由合作前的第93位上升到第36位，已超過德國漢堡港成為歐洲第三大港口，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位1.3萬個。巴基斯坦中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)特別瓜達爾港建設(shè)進展順利，已投產(chǎn)運營的7個能源項目，總裝機340萬千瓦，可滿足860萬戶家庭用電需求。柬埔寨目前70-80%的電力由中資企業(yè)運營的項目供給，中國對柬援助和投資為柬創(chuàng)造至少80萬個就業(yè)崗位。此類可圈可點的案例還有許多。中歐班列開行累計超過1.8萬列。中國與沿線國家貨物貿(mào)易總額超過了7萬億美元，對沿線國家直接投資超過了1000億美元，沿線國家對華直接投資超過了470億美元，在沿線國家承包工程新簽的合同額超過了7000億美元。政策性金融貸款余額支持超過2500億美元，出口信用保險保額超過7000億美元。共建“一帶一路”已經(jīng)使參與各國尤其沿線發(fā)展中國家都實實在在受益。

共建“一帶一路”國際產(chǎn)業(yè)合作取得的早期收獲，為世界經(jīng)濟增長開辟了新空間，為國際貿(mào)易和投資搭建了新平臺，為完善全球經(jīng)濟治理體系和治理格局的革新拓展了新實踐，為增進各國民生福祉，構(gòu)建人類命運共同體作出了新貢獻。“一帶一路”已成為中國向世界提供的最受歡迎的公共產(chǎn)品，成為各參與方共同繁榮發(fā)展的機遇之路。正如習近平主席多次強調(diào)的：共建“一帶一路”倡議源于中國，機會和成果屬于世界。也正因此，目前，已有136個國家和30個國際組織與中國簽署了195份政府間合作協(xié)議。共建“一帶一路”倡議及其核心理念已數(shù)次寫入聯(lián)合國等重要國際機制成果文件。

二、“一帶一路”國際產(chǎn)業(yè)合作前景廣闊

以2019年4月在北京成功舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇為標志，共建“一帶一路”由過去謀篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)入了精謹細膩“工筆畫”的高質(zhì)量發(fā)展新階段。所謂“工筆畫”的高質(zhì)量發(fā)展，就是要堅持共商共建共享原則，由各方平等協(xié)商、責任共擔、共同受益；主張開放、廉潔、綠色發(fā)展理念，反對保護主義；追求高標準、惠民生、可持續(xù)目標，積極對接普遍接受的國際規(guī)則標準，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展之路。共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，畫好“工筆畫”，為國際產(chǎn)業(yè)合作提供了新的機遇和廣闊發(fā)展空間。國際產(chǎn)業(yè)合作在深化“一帶一路”建設(shè)中可以大有作為。

首先，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面可以大有作為。共建“一帶一路”，關(guān)鍵是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通?；A(chǔ)設(shè)施重點工程建設(shè)會給產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造諸多機會，特別是第三方市場合作前景廣闊。其次，在發(fā)揮比較優(yōu)勢上可以大有可為。中國產(chǎn)業(yè)擁有“中國制造、中國建造、中國創(chuàng)造”的生產(chǎn)能力優(yōu)勢，再加上“中國儲蓄、中國投資、中國儲備”的經(jīng)濟實力優(yōu)勢，可在具備條件的“一帶一路”沿線國家建設(shè)大型企業(yè)，生產(chǎn)有國際競爭力的產(chǎn)品。再次，在資源開發(fā)合作上可以大有可為?？沙浞掷谩耙粠б宦贰毖鼐€國家的資源優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈。此外，在市場開發(fā)合作上可以大有可為。從目前情況看，“一帶一路”沿線不少國家產(chǎn)業(yè)水平不夠高，市場潛力大。產(chǎn)業(yè)投資將推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來更多的投資合作機會。

三、以改革創(chuàng)新推動“一帶一路”國際產(chǎn)業(yè)合作

以改革為動力，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，對“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展特別是深化國際產(chǎn)業(yè)合作至關(guān)重要。堅持和完善中國特色社會主義制度，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為“一帶一路”建設(shè)走深走實、行穩(wěn)致遠帶來巨大制度推力。

一要毫不動搖加大改革力度。9月9日下午召開的中共中央全面深化改革委員會第十次會議強調(diào)，要統(tǒng)籌制度改革和制度運行，處理好頂層設(shè)計和分層對接的關(guān)系，搞好上下左右、方方面面的配套，注重各項改革協(xié)調(diào)推進，使各項改革相得益彰，發(fā)生“化學反應”，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要把著力點放到加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來，推動各方面制度更加成熟更加定型。這些精神將推動各項改革舉措發(fā)生“化學反應”，為“一帶一路”國際產(chǎn)業(yè)合作提供巨大動能。

二要持續(xù)不懈堅持創(chuàng)新發(fā)展。中共中央全面深化改革委員會第十次會議也指出，要強化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，創(chuàng)新就是探索。共建“一帶一路”倡議的提出本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物，“一帶一路”建設(shè)的諸多實踐也要靠創(chuàng)新推動。要通過創(chuàng)新，大力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動進口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與雙向投資、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合?！耙粠б宦贰眹H產(chǎn)能合作，必須持續(xù)推動創(chuàng)新。

三要堅定不移推進全面開放。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇強調(diào)，中國將采取一系列重大開放舉措，包括在更廣領(lǐng)域擴大外資市場準入、更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作、更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進口、更加有效實施國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、更加重視對外開放政策貫徹落實等，為共建“一帶一路”和各國共同繁榮提供更多、更大的機遇。在2019年6月28日二十國集團領(lǐng)導人峰會上，習近平主席又宣布了關(guān)于中國進一步開放市場、主動擴大進口、持續(xù)改善營商環(huán)境、全面實施平等待遇和大力推動經(jīng)貿(mào)談判等5大舉措。釋放出進一步加快開放步伐的積極信號。這些舉措必將強有力地推動“一帶一路”國際產(chǎn)業(yè)合作。

（本文為趙艾同志在2019年10月26日舉辦的《讀懂中國》廣州國際會議上的演講）