各位理事、各位代表：

　　本次會(huì)議是中國(guó)體改研究會(huì)會(huì)員代表大會(huì)暨第七屆理事會(huì)。依據(jù)我會(huì)章程，今年是換屆之年，所以我們專門安排了半天時(shí)間，向大會(huì)做工作報(bào)告、進(jìn)行換屆改選和經(jīng)驗(yàn)交流，現(xiàn)在已經(jīng)順利完成了各項(xiàng)議程。在此，我要向新一屆研究會(huì)的顧問(wèn)、高級(jí)專家表示祝賀和感謝;我也要向新當(dāng)選的研究會(huì)各位理事表示祝賀和感謝;我還要代表我和各位副會(huì)長(zhǎng)，感謝大家給予我們的支持與信任。下面我想就此談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、研究會(huì)上一屆理事會(huì)的工作應(yīng)充分肯定

　　剛才劉浩同志對(duì)上一屆理事會(huì)的工作向各位理事進(jìn)行了匯報(bào)。宋曉梧同志作了熱情與誠(chéng)懇的講話。我完全同意劉浩同志所作的工作報(bào)告,對(duì)研究會(huì)上一屆理事會(huì)在宋會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的成績(jī)表示敬意和感謝。

　　我正式來(lái)研究會(huì)工作是在今年的5月初，5月9日我主持召開(kāi)了研究會(huì)今年的第一次常務(wù)理事會(huì)，在這次會(huì)議上，大家對(duì)宋曉梧擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)的這一屆領(lǐng)導(dǎo)工作給與了充分的肯定。特別突出的是加強(qiáng)了研究會(huì)內(nèi)部的管理，密切聯(lián)系改革實(shí)踐，工作有擔(dān)當(dāng)，有韌性。在張昌鳴的輔助下，各方面工作都有很大的加強(qiáng)。研究會(huì)通過(guò)了民政部的3A資質(zhì)。在研究領(lǐng)域善于抓住重大課題,發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),保持了對(duì)社會(huì)的影響力。過(guò)去的幾年,設(shè)立了未來(lái)十年建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制重大課題,每年出版一本專著。以課題帶研究、帶隊(duì)伍，曉梧同志在穩(wěn)定研究會(huì)隊(duì)伍和提高研究會(huì)對(duì)社會(huì)影響力上起到了很好的作用。去年，研究會(huì)被上海科學(xué)院智庫(kù)研究中心評(píng)為在民間智庫(kù)的系統(tǒng)影響力的排名為第一名，為研究會(huì)在社會(huì)上的聲譽(yù)和地位的提升做出了貢獻(xiàn)。再如，近年來(lái)重點(diǎn)圍繞“十二五”規(guī)劃和體制改革重大課題的研究，有些研究工作已經(jīng)有了一些成效。十八屆三種全會(huì)以來(lái)，組織撰寫全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的第三方評(píng)估報(bào)告，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定。

　　對(duì)于上屆領(lǐng)導(dǎo)以及理事會(huì)全體同志所做的工作與貢獻(xiàn)，是有目共睹的，這都給我們進(jìn)一步做好研究會(huì)工作打下了良好基礎(chǔ)，也增強(qiáng)了我們把改革研究事業(yè)推向前進(jìn)的信心。

　　二、新一屆理事會(huì)面臨的時(shí)代重托和挑戰(zhàn)

　　這次研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)換屆，由我接任會(huì)長(zhǎng)職務(wù)，在這個(gè)時(shí)候接任，我深感責(zé)任重大。體改研究會(huì)是一個(gè)有30年光榮改革歷史，與中國(guó)改革相伴而生，在社會(huì)上有重大影響的社團(tuán)。我個(gè)人雖然做改革工作多年，但能力和經(jīng)驗(yàn)對(duì)比許多老同志和專家學(xué)者，距離研究會(huì)的要求還有不少差距。所以曉梧同志找我時(shí)，確實(shí)唯恐力不從心，難以勝任，辜負(fù)同志們的重托。但宋會(huì)長(zhǎng)態(tài)度很堅(jiān)決，研究會(huì)的老領(lǐng)導(dǎo)安老、高老等也多次找我談話，對(duì)我接替會(huì)長(zhǎng)一職寄予了很大的期待。在這次理事會(huì)上大家也給予下一屆工作很多希望和重托。我自己對(duì)研究會(huì)也很有感情，研究會(huì)歷屆年會(huì)我基本都參加了。我感到接任會(huì)長(zhǎng)一職，雖有很大的壓力，但也感到很光榮，是責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭的任務(wù)。經(jīng)過(guò)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)做出決定、常務(wù)理事會(huì)通過(guò)決議、各地會(huì)員單位的通訊投票以及中組部正式批準(zhǔn)，我今年5月正式到研究會(huì)接替會(huì)長(zhǎng)職務(wù)。

　　在此，我要特別感謝各地會(huì)員單位以及研究會(huì)各位理事對(duì)我的信任和支持，我也將以此為動(dòng)力，不辜負(fù)大家的希望，傾聽(tīng)大家的意見(jiàn)，兢兢業(yè)業(yè)，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)并發(fā)揮研究會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、老同志、全體理事和會(huì)員的作用，發(fā)揚(yáng)我們體改系統(tǒng)的光榮傳承，共同把研究會(huì)的工作做得更好。

　　我現(xiàn)在人大財(cái)經(jīng)委的工作還要牽涉很多的時(shí)間和精力，具體有立法、監(jiān)督和宏觀形勢(shì)跟蹤調(diào)研等三方面的工作。我是人大財(cái)經(jīng)委計(jì)劃組的組長(zhǎng)，每年要與國(guó)家發(fā)改委協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。今年經(jīng)濟(jì)上穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力比較大，又要啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃工作，計(jì)劃組的工作很多。電子商務(wù)法的起草、廣告法的修訂等我都是牽頭人。我要在兼顧好兩方面工作的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取把更多精力轉(zhuǎn)到研究會(huì)方面來(lái)。

　　研究會(huì)是一個(gè)有光榮傳統(tǒng)，富有民主、開(kāi)放、創(chuàng)新、奮進(jìn)精神的社團(tuán)，也是團(tuán)結(jié)和聯(lián)絡(luò)我們體改系統(tǒng)精英的平臺(tái)，我們有責(zé)任把他傳承發(fā)展下去，為我國(guó)的改革事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。這次大會(huì)通過(guò)了石小敏同志介紹的新一屆研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員名單。對(duì)于新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的人選我們很重視也很慎重，經(jīng)過(guò)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)的幾次討論，其間專題學(xué)習(xí)中組部[2014]11號(hào)文件精神和民政部的有關(guān)規(guī)定，之后我和會(huì)里同志又拜訪看望了研究會(huì)的老領(lǐng)導(dǎo)，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，有關(guān)方案是經(jīng)過(guò)充分醞釀形成的，最后提交常務(wù)理事會(huì)討論同意，提交我們這次大會(huì)審議通過(guò)。

　　三位名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)由于年齡問(wèn)題不再繼續(xù)擔(dān)任,改稱謂為原名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。顧問(wèn)、副會(huì)長(zhǎng)的調(diào)整原則為年齡超過(guò)70周歲的將不再擔(dān)任原職務(wù)。對(duì)多年擔(dān)任我會(huì)顧問(wèn)和副會(huì)長(zhǎng)的老同志改聘為我會(huì)的高級(jí)資深專家。這些老領(lǐng)導(dǎo)，老同志過(guò)去對(duì)我會(huì)工作貢獻(xiàn)很大，并長(zhǎng)期給予我會(huì)工作上的關(guān)心和支持，我們一直心懷敬意并十分感謝。作為社團(tuán)組織，給他們與之資歷和學(xué)術(shù)上的相應(yīng)地位是當(dāng)之無(wú)愧的。因此，雖然我們認(rèn)真執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，但在內(nèi)部稱謂不變，他們?nèi)匀欢际俏覀兊睦项I(lǐng)導(dǎo)，條件和待遇不變，而且我們一如既往的虛心接受他們的指導(dǎo)和意見(jiàn)。

　　為加強(qiáng)研究會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，增加新生力量，擴(kuò)大研究會(huì)和各地方聯(lián)系，拓展研究會(huì)的活動(dòng)空間，這次提請(qǐng)大會(huì)通過(guò)了國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)陳立同志、上海社科院院長(zhǎng)王戰(zhàn)同志、發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)中心主任李鐵同志、發(fā)改委國(guó)際合作中心主任曹文煉同志為新增副會(huì)長(zhǎng)，他們都是一線的領(lǐng)導(dǎo)同志或改革骨干，與體改系統(tǒng)和研究會(huì)有著密切關(guān)系，在各自主管的改革研究與實(shí)踐中取得了突出的成效，相信他們將給我會(huì)帶來(lái)新的思想和動(dòng)力。

　　同時(shí)，我們還新增了一批地方特邀理事，包括山東東營(yíng)市市長(zhǎng)申長(zhǎng)友同志、湖南株洲市市長(zhǎng)毛騰飛同志、四川巴中市市長(zhǎng)周喜安同志等一批熟悉改革工作，長(zhǎng)期關(guān)心改革問(wèn)題，在中央部門和地方都有較好影響的同。他們的加入不僅便于我會(huì)今后加強(qiáng)與地方的聯(lián)系，同時(shí)也能擴(kuò)大我會(huì)的研究領(lǐng)域，活躍改革研究的氛圍。

　　從這個(gè)意義上說(shuō)，我們研究會(huì)永遠(yuǎn)是開(kāi)放的。我們也請(qǐng)大家多推薦一些有志改革的同志和單位加入到我會(huì)當(dāng)中來(lái)。我會(huì)也將改善會(huì)員管理與服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)研究會(huì)組織的活力。

　　三、對(duì)研究會(huì)隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)工作得幾點(diǎn)考慮

　　(一)高舉旗幟講政治。研究會(huì)作為國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志親自批準(zhǔn)、專司經(jīng)濟(jì)體制改革的社團(tuán)，今后研究在工作中一定要高舉旗幟、講政治。黨的中心任務(wù)是發(fā)展與改革，推進(jìn)改革是當(dāng)前最大的政治。歷史上我們參與的改革從不是一帆風(fēng)順的，總是有來(lái)自各方面的阻力和干擾。我們的任務(wù)就是要高舉旗幟，堅(jiān)守陣地，與中央保持一致，堅(jiān)定不移地執(zhí)行中央的改革決策，做好有關(guān)的宣傳、研究工作。

　　(二)深化改革講大局。我們要以改革大業(yè)為己任，牢記研究會(huì)的宗旨，服務(wù)改革，關(guān)注大勢(shì)。當(dāng)前無(wú)論是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，還是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，沒(méi)有深化改革是不行的。因此，研究會(huì)的中心工作就是要服務(wù)于改革。一是為中央方針政策的制定任務(wù)搞好建言獻(xiàn)策，發(fā)揮改革參謀助手的作用;二是要為地方和企業(yè)服務(wù)，搞好規(guī)劃咨詢，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)基層的改革;三是要為改革戰(zhàn)線的老同志和新同志服好務(wù)，凝聚智慧、交流信息。

　　(三)加強(qiáng)自身講團(tuán)結(jié)。中國(guó)體改研究會(huì)和各地分會(huì)要加強(qiáng)我們自身的隊(duì)伍建設(shè)，要建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、開(kāi)放型的社團(tuán)，團(tuán)結(jié)社會(huì)力量，吸引和聚集一批有志改革的干部、學(xué)者和專家，在我們社團(tuán)內(nèi)部形成創(chuàng)新、包容的學(xué)術(shù)氛圍。在中央精神的指導(dǎo)下，提出具有前瞻性、全局性和戰(zhàn)略性的改革建議，不斷為中國(guó)改革貢獻(xiàn)出新思想、新方案，形成推動(dòng)中國(guó)改革的人才隊(duì)伍和國(guó)家智庫(kù)。

　　關(guān)于下一步研究會(huì)的工作開(kāi)展的幾點(diǎn)考慮：

　　1、關(guān)注改革形勢(shì)。我們研究改革，推動(dòng)改革，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。因此時(shí)刻要關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)的形勢(shì)，對(duì)改革發(fā)展做出正確的研判。目前，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨下行壓力和多種挑戰(zhàn)。在黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神指引下，各地區(qū)各部門著力以全面深化改革促進(jìn)發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)，改善民生和化解風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)谶@方面也可以組織有特色的研討活動(dòng)，如明年初計(jì)劃召開(kāi)的宏觀經(jīng)濟(jì)與改革形勢(shì)座談會(huì)，可以深入政府依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政同全面深化改革得關(guān)系。根據(jù)各地的情況，也可以組織地區(qū)性的研討會(huì)和座談會(huì)，收集各方情況，反映社會(huì)意見(jiàn)，提出改革建議。

　　2、加強(qiáng)科研工作。一是結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，提前介入有關(guān)研究。發(fā)改委已啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃工作，并組織前期課題研究工作。我會(huì)要加強(qiáng)聯(lián)系，參與到前期研究和后期編制和有關(guān)工作中來(lái)。參與國(guó)家戰(zhàn)略決策對(duì)我們有重大意義。二是我會(huì)要參與發(fā)改委對(duì)重大改革問(wèn)題的研究。我會(huì)已通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式，爭(zhēng)取到了發(fā)改委體改司的課題“發(fā)揮市場(chǎng)在資源要素配置中的決定性作用研究”，下一步要抓緊組織落實(shí)和展開(kāi)科研，確保高質(zhì)量的研究成果。三是開(kāi)展重大改革的預(yù)評(píng)估和后評(píng)估工作。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)精神，今后重大改革都進(jìn)行自評(píng)估、第三方評(píng)估等多種形式的評(píng)估，我們可在這方面協(xié)助政府部門制定方案并開(kāi)展評(píng)估。曉梧同志主持的“綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的第三方評(píng)估”課題研究為此打下了良好基礎(chǔ)，我們要整合科研力量，積極做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　3、增強(qiáng)我會(huì)活力。為會(huì)員服務(wù)是我們的本職工作，而增強(qiáng)研究會(huì)的活力是改善服務(wù)的基礎(chǔ)。上一屆領(lǐng)導(dǎo)在這方面已經(jīng)做出了卓有成效的努力，新一屆理事會(huì)和會(huì)員部要繼續(xù)加強(qiáng)。一是加強(qiáng)信息溝通，保持與地方的團(tuán)體會(huì)員單位和理事們的及時(shí)聯(lián)系;二是積極準(zhǔn)備，創(chuàng)造條件，擴(kuò)大和增加團(tuán)體會(huì)員單位的名額，增加地方、企業(yè)等的理事名額，包括發(fā)展研究會(huì)的個(gè)人會(huì)員。三是增加活動(dòng)內(nèi)容，研究編輯會(huì)內(nèi)通訊、?？?，組織地方交流活動(dòng)和秘書長(zhǎng)座談會(huì)等。

　　4、開(kāi)展地方合作。我會(huì)的一個(gè)主要職能是為地方改革服務(wù)。各地方包括政府、企業(yè)、事業(yè)各界都有發(fā)展戰(zhàn)略與管理咨詢等需求，而體制、機(jī)制的改革又是其中的重要內(nèi)容和手段。因此，我們有義務(wù)也有能力開(kāi)展這方面的工作。特別是現(xiàn)在地方都在編制發(fā)展規(guī)劃或改革方案，許多地方表示希望與我們合作，有的請(qǐng)我們參加他們的項(xiàng)目投標(biāo)，這是很好的機(jī)會(huì)。最近我會(huì)加強(qiáng)了與地方的聯(lián)系，我和小敏同志今年去山東德州進(jìn)行了考察。會(huì)里最近專門承接了北京市和廈門市的合作研究項(xiàng)目。

　　5、爭(zhēng)取多方支持。為改善研究會(huì)工作條件，在全面深化改革中發(fā)揮更大作用，近期我會(huì)分別與發(fā)改委、財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，提出了交任務(wù)和增財(cái)力等建議，得到了支持和認(rèn)可，財(cái)政部已經(jīng)原則同意在明年預(yù)算中增加我會(huì)的課題經(jīng)費(fèi)。為研究討論下一步工作重點(diǎn)和研究會(huì)建設(shè)問(wèn)題，會(huì)內(nèi)召開(kāi)了4次會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)，兩次常務(wù)理事會(huì)，先后兩次書面向國(guó)家發(fā)改委黨組進(jìn)行了匯報(bào)，目前改革司、規(guī)劃司等司局已經(jīng)交給了我們課題任務(wù)。此外，我們還應(yīng)該爭(zhēng)取更多方面的支持，如社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)界的合作支持，將來(lái)還要拓展國(guó)外的交流合作，通過(guò)多方面的支持與合作，增強(qiáng)研究會(huì)的內(nèi)存實(shí)力，進(jìn)一步拓展活動(dòng)空間，擴(kuò)大我會(huì)在改革領(lǐng)域的影響。

　　同志們，以這次會(huì)員代表大會(huì)為標(biāo)志，新一屆中國(guó)體改研究會(huì)理事會(huì)產(chǎn)生了，這在我會(huì)的建設(shè)與發(fā)展史上是一個(gè)重要事件，也是一個(gè)全新的起點(diǎn)。我們研究會(huì)是改革的產(chǎn)物，改革又給我們機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。讓我們解放思想，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為深化改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展貢獻(xiàn)出我們的智慧和力量。