過去一個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化做大了世界經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，但發(fā)展不平衡和分配不平等的矛盾日益凸顯。在這樣的背景下，中國提出的“一帶一路”倡議從四個(gè)方面為經(jīng)濟(jì)全球化注入新動(dòng)力。

　　推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。當(dāng)前逆經(jīng)濟(jì)全球化思潮的抬頭，與過去一個(gè)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)陷入“低增長困境”是分不開的。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，長達(dá)8年的低增長和部分國家經(jīng)濟(jì)停滯，導(dǎo)致全球收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，部分人群受到?jīng)_擊，各種矛盾趨于激化。在全球經(jīng)濟(jì)深刻轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇面臨不確定因素的形勢(shì)下，“一帶一路”建設(shè)從沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通入手，推進(jìn)能源資源勘探開發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈合作，提升就地加工轉(zhuǎn)化率和深加工能力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)我國企業(yè)到沿線國家投資興業(yè)，合作建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，幫助沿線國家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓沿線發(fā)展中國家搭上中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車，參與到全球分工體系中來，進(jìn)一步激活歐亞非大陸的經(jīng)濟(jì)增長潛力。這將積極影響和推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

　　創(chuàng)新區(qū)域合作模式。有別于原有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，“一帶一路”建設(shè)是平等、開放、靈活、包容的新型合作機(jī)制。它更加強(qiáng)調(diào)平等性，主張國家無論大小強(qiáng)弱，地位都是平等的;更加強(qiáng)調(diào)開放性，不是排他性的倡議，而是各國均可參與的“大合唱”;更加強(qiáng)調(diào)靈活性，適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的差異性，機(jī)制多樣靈活;更加強(qiáng)調(diào)包容性，努力尋求最大公約數(shù)、擴(kuò)大利益交匯點(diǎn)。這種新型區(qū)域合作模式旨在推動(dòng)沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)投資和消費(fèi)，創(chuàng)造需求和就業(yè);推動(dòng)沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu);促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，形成多種形式的經(jīng)濟(jì)合作圈，建設(shè)利益共享的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，從而推動(dòng)區(qū)域合作機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展。

　　打造經(jīng)濟(jì)全球化升級(jí)版。過去幾十年，經(jīng)濟(jì)全球化將世界市場(chǎng)融為一體，推動(dòng)了國際貿(mào)易和投資以前所未有的速度發(fā)展，推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)增長和繁榮，推動(dòng)了科技進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展。然而，經(jīng)濟(jì)全球化也面臨諸多新挑戰(zhàn)，需要克服其負(fù)面效應(yīng)，向更加包容、更有活力、更可持續(xù)的方向發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力、逆經(jīng)濟(jì)全球化思潮暗流涌動(dòng)的背景下，“一帶一路”建設(shè)致力于促進(jìn)沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和居民收入，改善全球收入分配格局，增強(qiáng)世界對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的信心;倡導(dǎo)各國共同參與、共同建設(shè)、共同分享，建設(shè)利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，提升經(jīng)濟(jì)全球化的包容性;倡導(dǎo)貿(mào)易投資自由化便利化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，拓寬金融合作領(lǐng)域，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)全球化活力;倡導(dǎo)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)中國與相關(guān)國家在生態(tài)治理、荒漠化監(jiān)測(cè)和預(yù)防等方面的合作，加強(qiáng)跨界河流保護(hù)和開發(fā)利用，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)及污染防治等領(lǐng)域的合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化可持續(xù)發(fā)展。這將對(duì)克服經(jīng)濟(jì)全球化負(fù)面效應(yīng)、打造經(jīng)濟(jì)全球化升級(jí)版、為全球經(jīng)濟(jì)開辟更加光明的未來發(fā)揮重要作用。

　　提供更多公共產(chǎn)品。從改革開放初期打開國門到加入世貿(mào)組織，再到成為最大貿(mào)易國，中國一直是經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者和推動(dòng)者。中國的發(fā)展得益于參與經(jīng)濟(jì)全球化，也愿為國際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。在有的發(fā)達(dá)國家拒絕提供全球公共產(chǎn)品的背景下，中國作為最大的發(fā)展中國家，在自身發(fā)展任務(wù)仍十分艱巨的情況下，向沿線國家提供不附加政治條件的更多國際公共產(chǎn)品，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。比如，積極推動(dòng)多雙邊投資貿(mào)易體系建設(shè)，支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用;擴(kuò)大沿線國家留學(xué)生規(guī)模，每年提供1萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額;加強(qiáng)科技合作，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和海上合作中心，促進(jìn)科技人員交流，共同提升科技創(chuàng)新能力等等。這些事實(shí)充分表明，中國正在成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要貢獻(xiàn)者。(作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任)