2020年12月12日,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)趙艾應(yīng)邀出席海南省“十四五”規(guī)劃建議課題項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告會(huì)并作為項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家組組長(zhǎng)發(fā)表了意見(jiàn)。
趙艾指出,“十四五”是海南自由貿(mào)易港建設(shè)十分重要也十分關(guān)鍵的五年。未來(lái)五年,海南自由貿(mào)易港建設(shè),毫無(wú)疑問(wèn)既要上接接好“天線(xiàn)”,對(duì)標(biāo)對(duì)表中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃建議的頂層設(shè)計(jì)精神并抓好貫徹落實(shí),又要下接接實(shí)“地氣”,密切結(jié)合海南當(dāng)?shù)貙?shí)際,進(jìn)一步解放思想,充分發(fā)揮廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性,真抓實(shí)干。還要外接接通島外各種“外力”,充分借助省外和國(guó)際資源助推和加持自由貿(mào)易港建設(shè)。
趙艾表示,要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,進(jìn)一步深化對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展定位的認(rèn)識(shí)??偟亩ㄎ唬?xí)近平總書(shū)記4.13重要講話(huà)精神、2020年6月對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要指示精神,中央12號(hào)文件,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》等都作了詳盡的闡述。按照黨的十九屆五中全會(huì)精神,“十四五”期間,要立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。海南自由貿(mào)易港建設(shè)如何參與新發(fā)展格局構(gòu)建;如何抓住構(gòu)建新發(fā)展格局的歷史契機(jī),盡快實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易港建設(shè)突破性進(jìn)展,就需要根據(jù)中央精神和海南實(shí)際,深入思考自貿(mào)港發(fā)展點(diǎn)線(xiàn)面的定位、結(jié)構(gòu)和路徑。
趙艾認(rèn)為,海南自由貿(mào)易港建設(shè)的定位需要細(xì)化聚焦。新的定位可否理解為:海南是全國(guó)的海南,而不僅僅是行政區(qū)劃意義上海南的海南;??谑凶鳛槭?huì)城市,毫無(wú)疑問(wèn)是海南的??凇2椖?,可否把博鰲作為亞洲的博鰲,不僅僅是一年一度開(kāi)個(gè)論壇,而且要把論壇做實(shí),成為不閉會(huì)、常規(guī)化的亞洲經(jīng)貿(mào)合作交流平臺(tái),要在RCEP中扮演重要角色?,F(xiàn)在東盟已經(jīng)是中國(guó)最大貿(mào)易伙伴,博鰲要把RCEP成員國(guó)為主體的亞洲資源充分吸引過(guò)來(lái),成為聚合亞洲概念的開(kāi)放新平臺(tái)。三亞呢,似應(yīng)成為國(guó)際的三亞,把三亞打造成世界一流的國(guó)際化城市,即帶有明顯“萬(wàn)國(guó)城”色彩的中國(guó)名片。其他市(縣)也應(yīng)各具特色,確定不同的定位。把這些特色鮮明的點(diǎn)用改革開(kāi)放創(chuàng)新三條線(xiàn)串起來(lái),就是面上立體的新格局。
趙艾強(qiáng)調(diào),要深入思考,如何充分發(fā)揮我國(guó)新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì),集中力量辦大事,舉全國(guó)之力,共同建設(shè)海南自由貿(mào)易港。2008年四川汶川大地震災(zāi)后迅速恢復(fù)重建,靠的就是舉國(guó)之力;全國(guó)對(duì)口支援新疆發(fā)展,也是舉國(guó)之力;實(shí)際上當(dāng)年深圳特區(qū)的建設(shè)靠的也是舉國(guó)之力。因此,“十四五”期間,似應(yīng)考慮,舉全國(guó)之力,集中力量,對(duì)口支援,建設(shè)海南自由貿(mào)易港。比如不妨考慮,北京對(duì)口???,上海對(duì)口三亞,浙江對(duì)口博鰲,江蘇對(duì)口洋浦等等。中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委也可采用定點(diǎn)扶貧的辦法定點(diǎn)一縣一鎮(zhèn)等??傊热缓D献再Q(mào)港是全國(guó)的自貿(mào)港,就應(yīng)動(dòng)員全國(guó)來(lái)建。又如若把三亞定位為“萬(wàn)國(guó)城”,就吸引整合世界各國(guó)資源來(lái)共建。博鰲,就吸引整個(gè)亞洲的資源來(lái)共建。
趙艾指出,“十四五” 海南自由貿(mào)易港建設(shè),無(wú)論怎么定位,無(wú)論是否采用舉國(guó)體制,都必須堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持改革、開(kāi)放、創(chuàng)新。要深化體制機(jī)制市場(chǎng)化改革,把市場(chǎng)配置資源的決定性作用的決定性真正體現(xiàn)出來(lái)。要加大高水平的開(kāi)放力度,充分體現(xiàn)出更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次,尤其是在制度型開(kāi)放上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要以創(chuàng)新為導(dǎo)向,不斷求變求新,敢為天下先,敢闖敢試,勇開(kāi)新局。
國(guó)家信息中心副主任張宇賢,海南省發(fā)展改革委副主任綦樹(shù)利,海南省社科聯(lián)主席、省社科院院長(zhǎng)鐘業(yè)昌,海南省人大常委會(huì)原副主任、原省財(cái)經(jīng)委主任符興,海南大學(xué)黨委書(shū)記武耀廷,副校長(zhǎng)傅國(guó)華、范文以及各有關(guān)方面的政府官員、專(zhuān)家學(xué)者和海南大學(xué)師生等100多人參加報(bào)告會(huì)。