11月29日，由國家發(fā)展改革委指導(dǎo)、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會主辦的第十八屆“中國改革論壇”在北京舉行。論壇主題為“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。

29日下午舉行的圓桌論壇上，國務(wù)院法制辦原副主任、中國政法大學(xué)兼職教授張穹、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）黨委書記吳德林、國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯、中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英、阿里巴巴集團(tuán)副總裁高紅冰圍繞“推進(jìn)要素市場化改革建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”發(fā)表專題演講。

王小魯在題為《“十四五”時期全面深化改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)》的演講中指出，2019年常住人口城鎮(zhèn)化率60.6%，戶籍城鎮(zhèn)化44.4%，2.3億人無城鎮(zhèn)戶口，無住房保障，多數(shù)無城鎮(zhèn)社保。

為此，王小魯建議，“十四五”期間加快推進(jìn)常住人口落戶，將無戶籍常住人口縮減一半。另外，他還建議，大幅度提高社保和保障房覆蓋率，解決1億低收入和中低收入人口住房問題，保障農(nóng)民工隨遷子女享受同等教育權(quán)利。

澎湃新聞記者注意到，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》對戶籍制度改革做出了重要部署。建議指出，“深化戶籍制度改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。”